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关于写好审计报告的几点思考

发表时间:2017-7-17 9:05:08 来源:长治市审计局 作者:长治市审计局

审计报告的写作也是一种创作,写好一篇审计报告,语言十分重要,不下一番功夫难以把语言写得得体。审计人员撰写审计报告应当注意,写报告是给别人看的,要以别人看得懂为第一要务,常见的错误就是报告用词太过专业,别人很难真正理解。很多审计人员撰写审计报告用的几乎都是专业语言,属于“用专业语言表述专业的事情”风格,这样的报告看起来很专业,但外人很难读懂,一个看不懂的报告也就无法发挥审计报告的效力。因此,要让没有参加过该审计项目的外人也能明白审计报告的内容,报告写完后,自己读几遍,请别人听几遍,看道理通不通,语言流不流畅。用通简洁的语言表述专业的事情,把复杂的问题简单化,专业的问题通俗化,审计内容简明扼要,通俗易懂,减少专业语言,多用大众词汇,审计报告层次和效力自然进一步提升。此外,在审计报告中要恰当的使用模糊语言。例如在审计报告中批评建议的地方,常运用“绝大部分”、“大部分”、“一部分”、“一小部分”,或“多数”、“少数”、“少数”;在反映问题的程度时常用“性质恶劣”、“情节严重”、“十分严重”、“一般”、“轻微”、“较轻”、“很轻”等;还有在判断性质时也常用“符合”、“基本符合”、“比较符合”、“不符合”、“违反”等。这些语言,它们所反映的客体大多有一个明晰的界线,用得好,能起到精确语言难以表达的效果,但一定要得体,否则就会适得其反。如在论述问题时,用“据称”、“据悉”、“据说”一类的模糊语言,就会被认为论述无根据,是一种不负责任的表现。因此,在撰写审计报告时语言措辞一定要严密,判断要得体,反复锤炼,字字推敲,切忌轻率浮华、信口开河,要做到“文章不厌百回改,反复推敲佳句来”。在一些审计报告中,基本情况清晰明了,审计发现的主要问题事实清楚,违规违纪及责任追究相关法律法规条文准确无误,但审计建议部分却显得有些单簿、笼统、抽象,提的建议往往只具有指导性、方向性,在具体性、操作性方面就有所欠缺,这样的审计报告对于被审计单位而言,就如同知道自己哪儿“出错”了,为什么“出错”,但不知道到底该怎么“改正”一样,往往不能达到整改的目的,所以,审计报告在提出建议时一定要有“针对性”与“可操作性”。这就需要审计人员针对提出的问题,分析出的原因充分发挥主观能动性,动脑子去想,既要从审计专业的角度想,还要从其他专业的角度去想;既要从本级下级的角度想,还要从上级的角度去想,想全面、想正确,提出有见地和切实可行的意见和建议,才能得到被审计单位的认可和采纳。审计建议要有针对性,对于项目审查出来的问题,如果以一概之,简而化之,建议意见成了“程式化”、“条款化”,对被审单位的整改帮助不力,对审计工作影响不力。要针对审查出来的问题一项一项地对照,到底是哪几个方面的问题,究竟应该怎么解决,从制度的源头、管理的源头、执行的源头上去提,进行逐一分析,结合被审计单位情况,针对性地提出的意见建议能“一针见血”、“一语中地”,才能使问题整改落到实处。此外,审计建议还要有可操作性。审计面对的是不同地区,不同单位、不同行业、不同系统,各有各的行业特点,各有各的专业要求,各有各的实际情况,一次审计不可能把一个单位、一个地区或者一个行业了解得十分透彻。所以审计人员要尽量吃透被审计单位的实际情况,提出审计建议应尽量具体、周全、中肯,有的放矢。提出审计建议时语气要恰当,一般不要使用“应当”、“必须”等命令式的词句,而应用“建议”、“可以”等委婉的词语,使被审计单位容易接受。要和被审计单位充分沟通,不仅要沟通问题的准确与否,还要沟通建议的可行与否,从而进一步细化整改措施。一项建议意见,不论是涉及制度建设、工作管理还是政策执行,都应结合政策出台情况,提出遵照执行的法规条文、制度或管理办法;也可根据实际情况,督促单位建立相应的制度,落实工作行为规范,立行立改,从制度、管理及执行方面肃弊清障,使审计对象不仅明确问题整改的方向,而且知道怎么整改,标准和要求是什么,提高整改的精准性、执行性,避免再出现那种“明明白白整改、糊里糊涂出错”的现象,杜绝审计出现问题屡查屡改、屡改屡犯。

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